Местное законодательство в Российской Федерации базируется на основе федерального, поэтому и в вопросе тишины нормы областных актов очень похожи на Федеральный Закон. Однако, есть и некоторые различия, связанные с нюансами географии. Обычно это проявляется в увеличении запретов по времени, в которое не разрешается шуметь.
Несмотря на внесение некоторых изменений, общая концепция 74-го Закона о тишине в Смоленской области осталась неизменной с 28 мая 2020 г. Это говорит о том, что с самого начала реализации этого законодательного акта позиция принимавшего его областного органа власти по данному вопросу сохраняется.
- Содержание статьи:
- Суть Закона о тишине в Смоленске и области
- Территории, на которые распространяется действие закона Смоленской области
- Что именно запрещается Законом о тишине?
- Ответственность, определённая законом в Смоленской области
- Как определяется шум?
- Реальность наказаний
- В Смоленской области ограничен шумный ремонт и другие нарушения тишины
- Официальный текст Закона о тишине в Смоленской области
- деятельность правоохранительных органов по пресечению правонарушений;
- деятельность иных структур, обеспечивающих противопожарную и прочую безопасность.
- громкая музыка и сопровождающие её танцы, песни, крики и т.п.;
- музыкальное сопровождение и работа аудио-, телесистем;
- погрузочно-разгрузочные работы, передвижение крупногабаритной мебели;
- запуск пиротехнических изделий, кроме новогодних и майских праздников, когда для этого указываются допустимые места и периоды, обычно не выходящие за рамки установленных периодов.
Суть Закона о тишине в Смоленске и области
Штрафные санкции, вводимые законодателями Смоленской области, помогают бороться с нарушениями, которые препятствуют обычной жизни граждан, подразумевающей возможность отдохнуть после трудовой деятельности, оберегая при этом и покой женщин, стариков, детей. В конце концов, чем бы ни занимался человек, его права заканчиваются там, где начинаются у другого. Именно поэтому суть Закона о тишине заключается в ограничениях, вводимых для реализации права на отдых.
При этом из этого положения есть несколько исключений:
Иногда ссылаются и на санкционируемое «нарушение» — ночной колокольный звон, период которого не превышает и десяти минут. Он не внесён в законодательство, так как его небольшая длительность и редкость (применяется на Рождество, Пасху и Крещение) редко мешают гражданам. Что касается остального, то здесь речь идёт об исключительных случаях, связанных, например, с террористической угрозой или пожаром. Возможны и эвакуационные мероприятия.
Временные рамки ограничений для остальных случаев указываются второй статьёй Закона о соблюдении тишины в Смоленской области, они запрещают шум в праздничные дни и воскресенья с 23 до 9 утра, а в обычные — с 22 до 7. В субботу шуметь можно до 23 часов.
Что касается актуального для семей с детьми «тихого часа», в Смоленской области он не прописан законом, но по практике других регионов договариваться с соседями о тишине в частном порядке можно в период с 12:30 до 15:00.
Сразу отметим, что закон в этой части распространяется на многоквартирные дома, частный сектор и дачные общества, при соблюдении определённых условий, позволяющих не тревожить соседей, обычно избавлены от необходимости придерживаться этих временных промежутков.
Территории, на которые распространяется действие закона Смоленской области
Под закон подпадают территории, расположенные в географических границах Смоленской области. Он действительно разрабатывался под реальности многоквартирных домов, общежитий, положения закона обязательны для исполнения бизнесом и образовательными, медицинскими, государственными учреждениями и т.д. Но, несмотря на предыдущую оговорку, возможность отдыха должна иметься и у жителей дачно-садовых обществ, частных домов и т.п. Просто в таких местах проживания проще соблюдать установленный режим, не мешая соседям, ведь расположение домов предполагает пусть небольшую, но удалённость друг от друга.
Что именно запрещается Законом о тишине?
Что же обычно становится предметом жалоб и подпадает под санкции, определённые упомянутым законом? Закономерными лидерами являются ремонтные работы, монтаж оборудования, строительство. Соответствующее оборудование работает слишком громко, вызывая шум, нарушающий покой граждан. Кроме того, запрещены:
Нельзя также не принимать меры по отключению аварийных сигнализаций, включая автомобильные. Вместе с тем, в законе прописано право специальных сигналов, речь идёт, например, об экстренном предупреждении в случае чрезвычайных ситуаций.
Ответственность, определённая законом в Смоленской области
Законодатели установили штрафы за нарушения Закона о тишине для Смоленщины. Ссылка в самом законодательном акте указывает на 28-й закон от 25.06.2003. Согласно 27-й статье, физлица могут быть оштрафованы на сумму от одной до трёх тысяч рублей, должностные — от трёх до десяти, юрлица — от пяти до пятнадцати тысяч. При повторных нарушениях наказание может быть строже, чем при первом.
Как определяется шум?
То, что одним человеком определяется как шум, для другого может быть нормальным. Особенно страдают в этом плане слабослышащие люди. Но законодатели предусмотрели эти субъективные ощущения, предлагая ориентироваться на соответствующие Санитарные показатели и нормы, их номер 2.1.2.2645-10, в них определены требования к шуму в жилых зданиях и помещениях. Так, в дневной период (с семи утра и до одиннадцати вечера) нельзя превышать уровень в 40-55 децибелов, а в ночное — 30-45. При превышении этого уровня можно обращаться в полицию с соответствующим заявлением, Роспотребнадзор в это время уже не работает. Есть у граждан и право на обращение в суд. Кроме того, с сообщением о нарушениях можно обратиться в городскую администрацию, у неё есть право инициировать соответствующую проверку.
Реальность наказаний
К сожалению, правоприменительная практика по нарушениям в сфере законодательства о тишине на 2025 год крайне слаба, дело, как правило, ограничивается предупреждениями. Вносит свою лепту и традиционная пассивность граждан, куда проще отправить пост в местный паблик или на сайт СМИ, чем заняться сбором доказательств нарушений. С другой стороны, люди привыкли и к неповоротливости органов правопорядка, когда приезд сотрудников полиции совпадает с завершением соседского «банкета». Если есть возможность решить вопрос мирно или потерпеть, то большинство предпочитает не обращаться в инстанции, круг желающих добиваться справедливости на самом деле не так широк. Но не все имеют представление о том, что закон предоставляет возможность восстановить тишину в установленном порядке, мы постарались восполнить этот пробел.